Основной новацией схемы одномандатных округов, стал так называемый лепестковый принцип нарезки, когда части густонаселенных административных центров объединяются с сельскими территориями.
При нарезке округов часто применяется термин джерримендеринг — нарезка округов так, чтобы дать преимущество одному из претендентов (партий) на выборах.
Напомним, закон о возвращении к смешанной выборной системе был подписан Владимиром Путиным в 2014 г. Другая половина мандатов достанется победителям в особой борьбе, которую поведут между собой кандидаты-одиночки. «Все в одном положении», — заявляет Данилин. Как стало известно «ФедералПресс», при формировании новоиспеченной схемы было решено совместить внутригородские округа и городские районы. В докладе зампред ЦИК также не один раз упоминал, что эта схема, хоть и представляет собой новаторский подход, разработана в серьезном соответствии с нормами русского избирательного законодательства и дает возможность по максимуму воплотить заложенные в Конституции принципы представительства территорий.
Но, допустим, в Пензенской области такой опыт уже был. По достоверным предварительным сведениям на 1 июля, численность избирателей составила 109 902 583 человек.
Работая над схемой «нарезки», ЦИК постарался соблюсти все требования о том, что избирательные округа образуются с примерным равенством по числу избирателей. Соответственно, единая норма представительства равна 488 тыс. человек.
«Сельские территории, как правило, активно голосуют за претендентов власти, ну, а в некоторых городах довольно велика доля оппозиционно настроенного избирателя», — обозначил специалист. А ведь это был целый регион — Усть-ордынский бурятский автономный округ. Подмосковье поделят на 11 округов, Санкт-Петербург — на 8. Подобным образом по одному уполномоченному потеряли проживающие на территории Забайкальского, Камчатского и Пермского край.
Стоит обозначить, новейшую схему нарезки одномандатных округов поддержали многие политические партии, которые планируют участвовать в думской кампании 2016.
В 32 субъектах Российской Федерации образовано по одному округу, в 26 субъектах — по два, в 10-ти — по 4 округа, в 3-х — по 5, в 2-х субъектах — по 6 округов, еще в 2-х субъектах — по 7 (в том числе Свердловская область), еще в 2-х — по 8 округов. «Не будут ли интересы граждан больших городов размыты», — отметил он.
Проект распоряжения ЦИК принят 14 голосами «за» при одном воздержавшемся. «Лучшее — это противник хорошего», — пояснила она свою позицию, уточнив, что «прежняя схема более приемлема» и что именно «к ней нужно возвращаться». Поэтому Государственной думы 2-х созывов в 2007 и 2011 годах избирались только по пропорциональной системе.
