Основной проблемой Минфин считает низкую производительность труда в бюджетной сфере.
Согласно данным Минфина, за последние пять лет количество бюджетников сократилось на 8%, а в некоторых регионах на долю госучреждений приходится 95%.
В 2010 году ведомство уже представляло подобный документ, так называемый закон № 83, который делил 330 000 российских бюджетных учреждений на две категории. Способные к самостоятельному заработку учреждения, прежде всего, в областях науки, образования, здравоохранения и культуры, переведены с работы по смете на госзадание.
В своём плане Минфин предлагает довести «состав и содержание госуслуг» до определённых властями стандартов «при одновременном повышении их качества и доступности». Как пишет gursesintour.com, таким образом, крупные бюджетные учреждения вновь хотят сливать с мелкими, сокращать персонал, а освободившееся имущество продавать. Также предлагается перейти к «конкурентной основе» оказания госуслуг, отдав часть из них в частные руки. А имущество, которое останется после укрупнения, предлагается распродавать. Минфин также поддерживает курс Минобрнауки на закрытие неэффективных вузов. Ожидается сокращение и числа вузов.
